Podmíněnost

Příručka zohledňuje výčet závazných minimálních parametrů, doporučení dobré praxe sloužící jako vodítko pro efektivní hospodaření a reflektuje aktuální legislativní změny vyplývající z úprav Strategického plánu Společné zemědělské politiky (SP SZP). S ohledem na zatím nedokončený legislativní proces nařízení vlády a připravované vyhlášky k Monitoringu eroze příručka neobsahuje popis sankčního mechanismu, tyto postupy budou uveřejněny návazně.   

Nařízení, kromě vymezení erozně ohrožených ploch a plodin, pro které platí zákaz pěstování nebo omezení pěstování pouze s některou z půdoochranných technologií, stanovuje seznam půdoochranných technologií. Metodická příručka upravuje podmínky pro půdoochranné technologie do většího detailu – stanovuje minimální požadavky, které musí být naplněny, aby nedošlo k porušení DZES 5, a dále doporučení pro možné provedení půdoochranné technologie, které je však ke zvážení, vyžadovány a kontrolovány budou pouze minimální požadavky.

Metodická příručka nahrazuje verzi uveřejněnou v září 2024, nicméně i pokud by zemědělci postupovali podle starší metodiky, neměl by nastat nesoulad.

Metodická příručka představuje určitý přechod k novým postupům, pro které je aktuálně schvalovaná změna ve Strategickém plánu SZP a budou dále předmětem novely nařízení vlády. Metodická příručka je proto koncipovaná pouze pro vysetí ozimých plodin (pro SEO ozimých obilovin a řepky, pro MEO-VR pro řepku) s tím, že během podzimu bude doplněna, resp. nahrazena komplexní metodikou, která pokryje postupy pro všechny kategorie erozního ohrožení a všechny kategorie plodin.

V roce 2025 nabývají účinnosti podmínky, u nichž bylo možné využít odkladu. Jedná se o podmínky standardu DZES 2 k ochraně půd bohatých na uhlík (NOVÉ) a také o podmínky Sociální podmíněnosti (NOVÉ) zaměřené na požadavky z oblasti pracovního práva podle zákoníku práce a z oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP).

Zasazení požadavků Sociální podmíněnosti do rámce dotačních podmínek je povinně upravováno napříč všemi členskými státy (v některých státech jsou požadavky účinné již od roku 2023) a cílem jejich zavedení je přispět k rozvoji sociálně udržitelného zemědělství a zvyšování povědomí o pracovních a sociálních předpisech, resp. lépe informovat zemědělce o povinnostech, které mají ve vztahu ke svým pracovníkům.

Úpravy podmínek se pro rok 2025 dále dotkly podmínek ke snížení projevů eroze v rámci standardu DZES 5, kde nové podmínky platné od 1. 7. 2025 jsou uvedeny v samostatné příručce - viz dokument "METODICKÁ PŘÍRUČKA K DZES 5 PRO OSEVY OZIMŮ 2025" ze dne 2. 7. 2025.

Úprava podmínek na základě zjištění z praxe a pro zohlednění potřeb hospodaření je provedena u standardu DZES 6 pro minimální pokryv půdy a u standardu DZES 7B. pro omezení plochy jedné plodiny.

U standardu DZES 8B. pro zachování krajinných prvků jsou vydefinovány činnosti běžného hospodaření na ploše krajinného prvku, které se nepovažují za porušení tohoto standardu a dochází ke sjednocení postupů s vyhláškou o ochraně dřevin a povolování jejich kácení (kácecí vyhláška).

U podmínek ochrany trvalých travních porostů v lokalitách Natura 2000 standardu DZES 9 byla s ohledem na zjednodušení podmínek a přizpůsobení potřebám zemědělců hospodařícím v těchto oblastech dohodnuta možnost změny kultury ve zvláště výjimečných případech se souhlasem orgánu ochrany přírody.

Zjednodušení a zmírnění se dotklo i sankčního systému, kdy bylo u hodnocení porušení podmínek standardů v případech, kdy porušení nebude mít vliv na cíle standardu, stanoveno, že první porušení nebude sankcionováno (princip „žluté karty“) a žadatel bude mít tak možnost nápravy.

Snahou prováděných úprav podmínek systému podmíněnosti pro rok 2025 je vyjít více vstříc praxi zemědělského hospodaření a každodenní práci v tomto oboru.

Informujeme žadatele o aktualizované Metodické příručce pro standard DZES 5 (snižování rizika degradace půdy a eroze) platné od 1. července 2025, tj. pro osevy ozimů 2025. Metodika byla zpracována za účelem sjednocení parametrů s vyhláškou č. 240/2021 Sb., o ochraně zemědělské půdy před erozí. Došlo tak ke zpřísnění přípustné ztráty půdy ze současných 17 tun na hektar za rok na hlubokých a středně hlubokých půdách na 9 tun na hektar za rok a změna ze 4 tun na hektar za rok na mělkých půdách na 2 tuny na hektar za rok a zároveň k přesnějšímu roztřídění erozně ohrožené půdy v České republice.
Metodika je členěna na kategorie erozně ohrožených ploch, dle skupin erozně ohrožených plodin, ke kterým jsou přiřazeny parametry jednotlivých půdoochranných technologií. Zemědělci v ní najdou detailní informace k nabídce půdoochranných technologií, z nichž si můžou vybrat tu nejlépe vyhovující danému postupu hospodaření, tvaru pozemku, technické vybavení atd.
Zároveň s příručkou budou nabídnuta proškolení k novým postupům.